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La Revue annuelle de performance des EPA marque un tournant pour la gouvernance publique guinéenne

Réunie à l'Hôtel Kaloum le 10 septembre 2026, la cérémonie de présentation du Rapport annuel de performance des Établissements Publics Administratifs a rassemblé les plus hautes autorités du pays autour d'un défi commun : aligner la gestion des EPA avec les exigences de la Vision Simandou 2040.

11 septembre 20261 min de lecture
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La Revue annuelle de performance des EPA marque un tournant pour la gouvernance publique guinéenne
Date
10 septembre 2026
Lieu
Hôtel Kaloum, Conakry
Institution
DGPEIP — Ministère de l'Économie, des Finances et du Budget
Édition
Revue EPA 2026 — Exercices 2023, 2024 et 2025

Une mobilisation dès l'aube

Bien avant que les premiers officiels ne franchissent les portes du Grand Hôtel Kaloum, les équipes de la DGPEIP étaient déjà à pied d'œuvre. Coordination, logistique, disponibilité : chaque détail avait été anticipé pour que la Revue 2026 des Établissements Publics Administratifs se déroule dans les meilleures conditions. Dès 5h30 du matin, l'hôtel accueillait ses premiers visiteurs, dans une atmosphère placée d'emblée sous le triple signe de la gouvernance, de la performance et de la transparence.

Cette mobilisation précoce témoigne du soin apporté à un rendez-vous institutionnel qui, au fil des éditions, s'est imposé comme l'un des moments clés du calendrier de la gouvernance publique guinéenne.

Une cérémonie d'ouverture au sommet de l'État

La séance solennelle d'ouverture a réuni les principales voix de la gouvernance économique et financière de Guinée. Trois allocutions successives ont posé les fondations des échanges de la journée :

  • Mme Diallo Djenabou
    Directrice Générale de la DGPEIP
  • Mme Mariama Ciré Sylla
    Ministre de l'Économie, des Finances et du Budget
  • M. Amadou Oury Bah
    Premier Ministre, Chef du Gouvernement

Ces prises de parole ont posé les bases des échanges sur la gouvernance, la performance et la transparence des Établissements Publics Administratifs — des valeurs indissociables de la trajectoire qu'entend emprunter la Guinée à l'horizon 2040.

« Les Établissements Publics Administratifs face aux exigences de performance publique : quelle gouvernance pour accompagner la Vision Simandou 2040 ? »
Thème officiel de la Revue EPA 2026

Les chiffres du rapport : la masse salariale au centre

La présentation du Rapport annuel de performance a mis en lumière plusieurs données structurantes sur les exercices 2023, 2024 et 2025 des 119 EPA guinéens. Le poids de la masse salariale — qui représente 10,9 % des ressources des EPA en 2025 — s'impose comme l'un des sujets de pilotage les plus sensibles :

406,0
Milliards GNF

Charges de personnel des EPA en 2025 (+11,9 % sur la période)

30,7 M
GNF

Salaire moyen annuel par agent en 2025

13 213
Agents

Effectif recensé dans les 119 EPA (en 2025)

Ces indicateurs révèlent l'importance de la maîtrise des ressources humaines et financières pour que les EPA puissent effectivement répondre aux attentes de performance publique qui leur sont assignées.

Les constats institutionnels et juridiques

L'analyse du portefeuille des EPA a mis en évidence plusieurs caractéristiques structurelles qui conditionnent la qualité de la gouvernance et l'exercice effectif des tutelles :

Cadre juridique fragmenté

Un dispositif réglementaire éclaté entre plusieurs textes, créant des incohérences dans la gouvernance des établissements.

Portefeuille composite

Des EPA aux missions, tailles et maturités très diverses, nécessitant des approches de tutelle différenciées.

Reddition de comptes à renforcer

Des mécanismes de reporting et de contrôle à consolider pour assurer une supervision efficace et transparente.

Le panel : la gouvernance des EPA en débat

La journée s'est poursuivie avec un panel de haut niveau consacré à l'exercice des tutelles sur les EPA. Experts, décideurs et représentants des établissements ont échangé dans un cadre de dialogue ouvert, à la recherche de solutions concrètes.

« Gouvernance des EPA et exercice des tutelles : quels leviers pour une tutelle responsable et performante ? »
Thème du panel

Le panel a mis en lumière les leviers permettant de renforcer une supervision technique et financière plus responsable et plus efficace. Les discussions ont tourné autour de la nécessité de dépasser la simple conformité réglementaire pour atteindre une véritable culture de la performance — en cohérence avec les ambitions de la Vision Simandou 2040 pour la transformation économique de la Guinée.

L'accent a notamment été mis sur le renforcement du dialogue entre les ministères de tutelle et les établissements, le développement d'outils d'évaluation standardisés, et l'amélioration des mécanismes de reddition de comptes. Des leviers concrets que la DGPEIP s'engage à traduire en recommandations opérationnelles.

Une étape dans la modernisation de l'État

La Revue 2026 des EPA clôt une journée dense en échanges et en engagements. En mobilisant le Premier Ministre, la Ministre de l'Économie, et les responsables des établissements publics autour d'un même exercice de transparence et d'évaluation, la DGPEIP confirme son rôle de chef de file de la réforme de la gouvernance publique en Guinée.

L'étape suivante sera déterminante : transformer les constats et les recommandations issus de cette journée en actions concrètes, mesurables, et inscrits dans la feuille de route nationale de modernisation de l'État. La prochaine édition de la Revue sera l'occasion de mesurer les progrès accomplis.

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